Шляхи забезпечення економічної безпеки територіальних громад

Чіголя, А.В.

DSpace Home
→
Кваліфікаційні роботи
→
Магістратура
→
Освітні програми
→
281 ПУА ОП "Публічне управління та адміністрування"
→
View Item

Шляхи забезпечення економічної безпеки територіальних громад

Чіголя, А.В.

URI: http://library.econom.zp.ua:85/xmlui/handle/123456789/88

Date: 2023-01-18

Abstract:

Магістерська дипломна робота: 78 с., 6 табл., 2 рисунків, 62 джерела літератури. Метою кваліфікаційної магістерської роботи є обґрунтування теоретичних положень і практичних аспектів щодо безпекових аспектів об’єднаних територіальних громад, їх функціонування та розвитку. Об’єктом дослідження є процеси забезпечення економічної безпеки територіальних громад в регіонах України. Предметом дослідження є теоретико-методологічні засади організації функціонування розвитку територіальних громад та визначення місця економічної безпеки територіальної громади в системі забезпечення її розвитку. Наукова новизна отриманих результатів полягає в узагальненні існуючих теоретичних положень і розробці науково-практичних рекомендацій щодо забезпечення безпеки та розвитку територій. Практичне значення отриманих результатів полягає в тому, що теоретичні положення дослідження доведені до рівня практичного використання. Вони служать вкладом в організаційне забезпечення функціонування та розвитку територіальних общин і місце економічної безпеки територіальної общини в системі забезпечення її розвитку.

Description:

Основні науково-теоретичні та практичні результати дослідження такі: 1. У сучасних умовах перед територіальними громадами постає проблема забезпечення власної економічної безпеки. Хоча політики та науковці обговорюють економічну безпеку країни в цілому, вона все одно залежить від того, що відбувається на місцевому рівні. Забезпечення економічної безпеки територіальної громади гарантуватиме зміцнення економічного потенціалу кожної територіальної громади, створення сприятливого середовища для ведення бізнесу та залучення інвестицій, тобто підвищення конкурентоспроможності територіальної громади, що призведе до довготривалого розвитку. строковий ріст та сталий розвиток території. 2. Суб'єктами забезпечення комплексної безпеки територіальних громад є органи місцевого самоврядування та органи державної влади в особі території громади. Проте інтереси цих суб’єктів не завжди збігаються і можуть суперечити інтересам самого суспільства чи його гостей. 3. Зміст економічної безпеки ґрунтується на захисті фінансових інтересів відповідного суб’єкта та належному (у кількісному та якісному відношенні) задоволенні його потреб фінансовими ресурсами. З цієї позиції доцільно використовувати термін «економічна безпека території», який передбачає виділення домогосподарств, суб’єктів господарювання та територіальних громад як учасників системи фінансових відносин у межах територіального утворення. Кожна із зазначених сторін об’єктивно характеризується чітко вираженими інтересами та потребами. Тому економічну безпеку території ми розглядаємо як комплексне поняття, утворене в такому складі: економічна безпека домогосподарств (населення) – індивідуальна економічна безпека; 4. Комплексній безпеці територіальних громад загрожують всілякі події, явища, процеси. Вони виникають і загострюються через недосконалість 77 середовища для функціонування місцевого самоврядування, розвитку територіальних громад, особливостей територіального та національного господарства, стану інфраструктури тощо. 5. Важливою складовою економічної безпеки територіального суспільства є фінансова складова. Серед структурних складових фінансової безпеки територіальних громад виділяють бюджетну, податкову, боргову та інвестиційну безпеку. Їх стан формується в результаті діяльності, в тому числі і органів місцевого самоврядування. 6. Результатом особливостей функціонування окремих громад є внутрішні загрози фінансовій складовій економічної безпеки. Серед них доцільно виділити такі: неефективна структура територіальної економіки; незадовільний стан комунальної інфраструктури; відсутність багатьох територіальних громад (насамперед сільських) за значний період часу різного походження, а також негативні зміни у складі та структурі видатків; низький рівень суспільної свідомості, фінансової грамотності та громадської активності більшості жителів населених пунктів (особливо у сільській місцевості), що послаблює принципи прозорості та підзвітності у використанні фінансових ресурсів територіальних громад органами місцевого самоврядування; відсутність стратегічного бачення діяльності багатьох органів місцевого самоврядування. . Досягнення належного рівня фінансової складової економічної безпеки об’єднаних територіальних громад неможливе без визначення ключових структурних елементів цієї безпеки, які є найважливішими для кожної окремої громади. При цьому на основі визначення таких пріоритетів необхідно сформувати стратегію фінансової безпеки ОТГ, узгоджену з її бюджетними можливостями та запланованими показниками щодо цілей сталого розвитку суспільства. При цьому практична реалізація будь-яких проектів соціально- економічного розвитку територіального суспільства має передбачати необхідність оцінки потенційних ризиків від реалізації таких проектів, а також 78 потребує узгодження зі стратегією розвитку ОТГ саме в аспекті необхідності дотримання фінансового забезпечення в процесі реалізації проекту. 8. Узагальнення досвіду міжмуніципального співробітництва та створення об’єктів спільної власності територіальних громад дозволило зробити висновок про доцільність утворення об’єднаних громад під час реалізації проектів із забезпечення населення певними видами. соціальних послуг, які потребують значного фінансування. 9. Світовий досвід організації та розвитку територіальних громад має інший характер. Вибір найбільш вдалих сегментів і механізмів територіального устрою, найбільш прийнятних для нашої держави, є завданням для професійного та наукового визначення. У світовій практиці апробовано численні інструменти для введення громадськості в процес стратегічного планування: опитування мешканців з метою виявлення сучасних цінностей та бачення міста на довгострокову перспективу; проведення семінарів та круглих столів для обговорення та вивчення відповідей на результати опитування; розробка спеціального інтерактивного веб-сайту для поширення інформації про хід стратегічного планування та постійного зворотного зв'язку з місцевими мешканцями; спілкування з міським головою, депутатами міської ради в мережі Інтернет; загальні презентації стратегії та програм її реалізації. 9. Усвідомлюючи необхідність удосконалення державної регіональної політики в Україні, її реалізація на сучасному етапі має здійснюватися за такими напрямами: 1) формування ефективної системи державної влади в територіальних громадах; 2) сприяння підвищенню рівня матеріального, фінансового, кадрового, інформаційного забезпечення розвитку громад; 3) сприяння інтеграції регіональних інформаційно-освітніх просторів в єдиний всеукраїнський простір; 4) запровадження дієвих механізмів представництва інтересів громад на регіональному та національному рівнях.

Show full item record