Удосконалення діяльності органу соціального захисту населення

Яременко, В.В.

DSpace Home
→
Кваліфікаційні роботи
→
Магістратура
→
Освітні програми
→
281 ПУА ОП "Публічне управління та адміністрування"
→
View Item

Удосконалення діяльності органу соціального захисту населення

Яременко, В.В.

URI: http://library.econom.zp.ua:85/xmlui/handle/123456789/90

Date: 2023-01-18

Abstract:

Магістерська дипломна робота: 92 с., 7 табл., 3 рисунка, 73 джерела літератури. Метою магістерської дипломної роботи є розвиток теоретичних положень та розроблення практичних рекомендацій щодо удосконалення діяльності органу соціального захисту жителів територіальної громади в умовах децентралізації. Об’єктом дослідження виступає система органів соціального захисту Кам’янської територіальної громади. Предметом дослідження є механізм функціонування органів соціального захисту жителів територіальної громади в умовах децентралізації. Отримані результати можуть бути використані у роботі Кам’янської міської ради в процесі вироблення підходів щодо удосконалення механізму забезпечення соціального захисту жителів територіальної громади.

Description:

Дослідження, проведені в процесі виконання магістерської дипломної роботи, дозволили зробити певні висновки та навести окремі пропозиції. У забезпеченні сталого динамічного розвитку територіальної громади визначальною є роль соціальної сфери і такої її складової як соціальний захист, який зорієнтований на забезпечення належних умов життя, соціальних прав людини, її підтримку в складних життєвих обставинах. Соціальний захист є складним механізмом економічної, правової, організаційної, психологічної підтримки як соціально вразливих так і економічно активних членів суспільства, запобігання соціальним кризовим явищам та зняття соціальної напруги. Прив'язка соціального захисту до потреб конкретної людини, орієнтація на створення сприятливих умов її життєдіяльності і розвитку, надає його системі територіального характеру та значимості у формуванні сприятливого соціального простору територіальної громади. Запровадження дієвих механізмів соціального захисту жителів територіальної громади є викликом для органів місцевого самоврядування і потребує вироблення і реалізації адаптивних ефективних управлінських підходів з врахуванням запитів і потреб, специфіки умов проживання жителів кожної територіальної громади. Органи місцевого самоврядування забезпечують соціальний захист жителів територіальної громади втілюючи положення чинної законодавчо- нормативної бази щодо реалізації державної соціальної політики та через проведення місцевої політики соціального захисту на основі розроблення локальних програмних документів. Розвиток системи соціального захисту територіальної громади визначається специфікою потенціалу останньої, а відтак завжди характеризується унікальністю. Кам’янська міська територіальна громада утворена у 2020 році, до її складу входить місто, селище і шість сільських 83 населених пунктів. В зв'язку з незначним терміном існування Кам’янської територіальної громади, різним потенціалом розвитку населених пунктів, які входять до її складу, підвищенням вимог функціонування соціальної сфери і складністю їх задоволення в умовах ресурсної обмеженості, система соціального захисту громади знаходиться на стадії формування, однак всі напрями державної політики соціального захисту населення реалізуються на належному рівні з врахуванням потреб жителів територіальної громади. Основу організаційного забезпечення соціального захисту досліджуваної територіальної громади формує Управління соціального захисту населення Кам’янської міської ради, ЦНАП, міський центр соціальних служб, територіальний центр соціального обслуговування. Організаційне забезпечення соціального захисту загалом дозволяє належним чином реалізувати цілі соціальної політики та гнучко реагувати на потреби жителів територіальної громади. В напрямі підвищення ефективності соціального захисту жителів територіальної громади доцільним є ширше залучення до вирішення цих питань громадських організацій та підприємницьких структур. Проведені дослідження свідчать, що в основу функціональних механізмів соціального захисту жителів Кам’янської територіальної громади покладено використання програмного підходу. Основні завдання і заходи соціального захисту реалізуються в рамках програми соціально-економічного розвитку Кам’янської територіальної громади та місцевих цільових соціальних програм, що дозволяє вирішувати назрілі соціальні проблеми. Однак поки що, через незначний термін існування громади, недостатньо реалізується стратегічний підхід до розвитку системи соціального захисту. У напрямі удосконалення організаційно-функціонального забезпечення реалізації механізму соціального захисту жителів Кам’янської територіальної громади доцільно застосовувати інтегрований підхід, який би дозволив сформувати цілісну модель соціального захисту органічно вмонтувавши в неї 84 інтегровану систему управління, інтегровану стратегію, інтегровані процеси та інтегровані технології. На сьогоднішньому етапі формування управлінської системи досліджуваної територіальної громади дуже важливо виробити й нормативно закріпити чіткі процедури стратегування соціального розвитку громади і соціального захисту її жителів, які були б зорієнтовані на забезпечення цілісного механізму стратегічного управління на основі розробки переліку взаємоузгоджених програмних документів: стратегій, місцевих програм, планів, проєктів. Оскільки Кам’янська територіальна громада належить до типу великих громад, до її складу входять вісім населених пунктів у яких проживає близько 60 000 жителів, доцільним є розроблення стратегії розвитку системи соціального захисту територіальної громади як окремого нормативного стратегічного документу. З метою забезпечення якісного надання соціальних послуг жителям Кам’янської територіальної громади органам місцевого самоврядування доцільно зосередити увагу на ефективному вирішенні завдань щодо: забезпечення підвищення професійної кваліфікації працівників комунальних установ - надавачів соціальних послуг; координації діяльності суб’єктів системи надання соціальних послуг; налагодження взаємодії комунальних установ надання соціальних послуг з підприємницькими структурами в питаннях надання допомоги вразливим групам населення; забезпечення дотримання прав отримувачів соціальних послуг тощо. Основу об'єктивізації управління процесами підвищення якості соціальних послуг має складає визначення потреб жителів територіальної громади у них за видами і обсягами. Для цього доцільним є розроблення соціального паспорту Кам’янської територіальної громади, який має виконувати роль гнучкого управлінського інструменту, зорієнтованого на оцінку потенціалу громади, визначення її спроможності формувати сприятливі умови життєдіяльності населення і пропонувати нові підходи до розширення асортименту та покращення якості соціальних послуг.

Show full item record